【兩岸關係】上海副市長周波率團赴台 陸借雙城論壇釋善意

九合一選後，兩岸關係似有和緩跡象。上海和台北一年一度的雙城論壇19到21日將登場，上海方面據報將由常務副市長周波率團，預計有135人赴台，台北則有約250人參加，與會人數將創下歷屆紀錄。

雙城論壇自2010年就開始，是由上海市與台北市政府輪流舉辦。已成為上海與台北兩市之間重要的交流平台，每年兩市都會探討與交流城市發展經驗，迄今已經簽訂了30項交流協議暨合作備忘錄。

根據台北市政府公布的時程，本屆雙城論壇預計19日晚間在台北圓山大飯店設宴接風；隔天在台北晶華酒店舉行主論壇，主題為「循環經濟」，就公共住宅與都市更新、大健康、文化、環保等面向進行主論壇與分論壇。

周波現任中共上海市委員會常委，預計他與台北市長柯文哲將在雙城論壇主論壇和晚宴上見面。上海市台灣事務辦公室主任李文輝、副主任李驍東等官員今天上午前往台北市政府，與市府大陸小組執行祕書饒慶鈺進行會前會，並拜會柯文哲。

李文輝會後受訪表示，上海市長應勇因為歲末年初行程排得非常滿，特別請分管經濟工作的常務副市長周波來台參加論壇，「相信應勇市長也很期待下次來台灣看大家」。

李文輝說，他與柯文哲、饒慶鈺談話內容主要圍繞這次雙城論壇，包括主論壇、分論壇內容、預定簽署的協議，還針對論壇後的參訪行程進行深入探討；這次到台灣看了很多，「不虛此行」，相信對最後議題的確定有很大幫助。

台北市政府發言人表示，周波是上海市層級最高的副市長，並主管經濟、財政領域，跟本屆雙城論壇的循環經濟主題相關，來台的上海市官員也與文化、環保、都市更新議題相關。

台灣方面有對大陸「三類人士來台交流」的設限，一定層級的大陸官員來台，需與陸委會進行「約晤」，但因在未有「九二共識」前提下，大陸官員不得與台灣官員見面，也導致今年兩岸官方層次交流降至冰點。雖然如此，陸委會政務副主委陳明祺日前受訪時卻表示，針對雙城論壇舉辦，陸委會不會要求上海官員申請來台時，必須與台方官員會晤，此舉被視為對雙城論壇的「破格解禁」，也被外界解讀是中央對柯市府釋出的善意。

台灣媒體報道稱，這也是台北市長柯文哲成功連任後，上海立即配合台北市政府舉辦雙城論壇的主因，還附帶「升等」上海出席代表，從前幾屆的一般副市長提升到具中共市委常委身分的常務副市長。

分析指，綜觀選後大陸官方反應，可看出大陸也期待兩岸關係能緩解。大陸國台辦說，「在對兩岸關係性質、兩岸城市交流性質有正確認知的基礎上，大陸歡迎台灣更多縣市參與兩岸城市交流合作。」

汪洋則在本月初的兩岸企業家峰會上表示，樂見台灣能分到更多大陸一年四點五兆台幣的出境旅遊市場，他還以「近水樓台先得月」說法為例表示，只要秉持兩岸一家親，不用捨近求遠就能夠實現共同發展。